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河南省新乡市财政局多措并举助力脱贫攻坚
2018-06-27 08:35  

河南省新乡市财政局认真贯彻落实中央、省和市有关脱贫攻坚战略部署,充分发挥财政职能,落实责任,干字当头,四举措助力脱贫攻坚。

一、深查严管,狠抓扶贫问题整改

一是认识上再提高。制定印发《新乡市扶贫资金问题整改工作方案》,召开全市财政系统动员部署大会,要求排查潜在风险,建立长效机制,切实做到存量问题立查立改、增量问题永不发生。同时,组织全体干部职工开展脱贫攻坚政策培训,及时把脱贫攻坚应知应会政策汇编成册,组织干部职工开展业务学习,切实提高干部职工业务水平。二是机制上再完善。坚持每周一定期召开局党组扩大会议,传达省、市脱贫攻坚最新会议精神和工作动态,研究全市扶贫资金问题整改和财政系统支持服务脱贫攻坚工作中遇到的实际问题和解决措施。三是措施上再巩固。制定印发《新乡市财政局脱贫攻坚工作任务清单》,分解责任任务,明确责任主体,压实工作责任,提升资金管理水平。同时,建立督查机制,加强工作考核,强化执纪问责,确保各项工作如期推进。

二、加大力度,强化预算资金执行

一是定期组织通报。建立定期通报工作机制,在省规定的旬报基础上,将通报频率缩短至每周,从资金项目对应率、项目开工率、申请报账率、资金支付率四个方面进行排序,督促县(市)、区找准差距、补齐短板,传递工作压力,形成争先氛围。二是加大巡查督导。制定《全市扶贫资金问题整改督查实施方案》,建立健全财政扶贫资金督查巡查机制,分重点督查和全面督查两个阶段开展督查工作,重点督查阶段成立四个督查组,于6月15日前对全市所有县(市)、区财政部门问题整改情况督查一遍。全面督查阶段将由市财政局所有副县级以上领导分片包干,实现对县级财政部门和全市有贫困村的78个乡镇财政所督导全覆盖,深入查找制约扶贫资金预算执行的堵点、难点问题,持续加强问题整改,促进管理水平全面提升。三是加强业务指导。制定印发《财政支持服务脱贫攻坚实施意见》,指导县级财政部门加强资金与项目一一对应,健全预算动态调整机制,最大限度简化工作流程和降低财政审批门槛,督促项目主管单位早开工、快实施、早验收、早报账,切实提高财政部门资金报账效率和支付效率。

三、大胆探索,助力金融扶贫创新

认真履行市脱贫攻坚工作指挥部金融扶贫推进组组长单位职责,着力解决金融扶贫的堵点、难点问题,在建立健全风险共担机制、加强财政贴息和保费补贴、筑牢防范产业扶贫风险屏障等方面进行了大胆探索和尝试,制定出台了一系列政策措施。从近一时期的运行情况看,这些措施在覆盖银行风险敞口、调动银行机构积极性、提高贫困群众获贷率等方面起到了一定积极作用。截至5月底,新乡市(含长垣县)当月贷款金额41936万元,是4月当月贷款10649.2万元的3.9倍;当年累计贷款83241万元,历年累计贷款156106万元,累计获贷户数为40071户,累计户贷率为55.8%。

四、因地制宜,谋划结对帮扶措施

2014年以来,新乡市财政局连续四年被评为全市驻村工作先进单位。2017年被省委组织部、省委农办、省人力资源和社会保障厅、省扶贫办联合评为全省优秀驻村第一书记选派工作先进单位(新乡市直单位仅3个)。一是加强组织领导。坚持高标准选派驻村第一书记,加强组织领导,抽调骨干力量成立对口扶贫工作队,加强基层党组织建设,充分发挥党建引领作用。二是加大资金支持。目前,代庄村已完成安全饮水、路灯亮化、文化广场、标准卫生室、道路硬化和电网改造工程等多项惠民实事,村里的基础条件得到了根本改善,群众的满意度、幸福感和获得感明显。三是创新扶贫机制。成立蒿地掌村扶贫基金,帮助蒿地掌村构建贫困防护长效机制。结合蒿地掌村的基础优势,提出了“三个路径”:一是以村弹簧工业为基础,立足基础,着眼长远,通过不懈努力将其打造成为弹簧特色工业小镇。二是以农业合作社为龙头,采取“公司十基地十农户”模式,重点发展特色农业。三是以蒿地掌村文化底蕴为基础,挖掘太行文化,依托南太行旅游资源,发展特色文化旅游小镇。

(来源:财政部官网)

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